一、课程目标

作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，国有企业集团得到了蓬勃发展。然而，国有企业集团的重要地位与治理效率低下之间长期存在着矛盾。以往的国有企业股份制改造过程中大部分没有从根本上建立完善的公司治理结构，影响了国有企业集团自身的市场化决策效率、经营者的经营积极性、参与国际市场竞争的竞争力。随着十八届三中全会上深化国企改革目标的确定、2014年“两会”后混合所有制的加速发展，完善国有企业集团治理已经提升到国家经济体制改革高度。但是，国有企业集团原有的治理结构发展历程、混合所有制企业治理结构的探索性以及企业集团内部多层次治理问题的内在复杂性，决定了未来的深化国企改革下的国有企业集团或者混合所有制企业集团的治理结构不能简单地照搬民营企业集团、国际企业集团以及单体企业的研究成果和实践经验。

本课程针对国有企业集团转向混合所有制后的股权结构多元化、不同股东的治理偏好、集团治理的多层次性、国有资产监管方式转型等实际情况，借鉴国际上主要公司治理方式和国内公司已有的混合所有制企业的治理经验，帮助国有企业集团了解集团公司治理的发展趋势和最佳实践，掌握在发展混合所有制过程中的治理规划方法、实现混合所有制之后的治理结构优化路径以及公司治理转型过渡阶段的变革管理，找到解决国有企业普遍存在的董事会决策效率低、监事会虚设、内部人控制、管理者与企业目标错位……等症结的有效方法，尤其是探索实现公有资本与非公资本在公司治理方面取长补短，实现混合所有制下公司治理改革的平稳过渡，真正获取改革红利。

二、培训形式

本课程属于高端定制课程，通过训前调研，为国有/混合所有制企业集团量身定制培训内容。以问题解决为导向，帮助国有/混合所有制企业集团深度思考和掌握深化国企改革中完善公司治理的规划设计方法。本课程不仅”授之以鱼“，更”授之以渔“，帮助国有企业集团建立解决现存公有体制下的公司治理问题和充分发挥混合所有制优势的公司治理规划所需的新理念、新思路和新工具。

1．培训时间：1天（6学时）

2．培训对象：国有/混合所有制集团公司与下属子公司的董事、监事和高层管理者，以及总部相关部门负责人。

3．授课形式：采用集中课堂授课的方式，结合主题讨论、案例分享、自检式互动。

三、课程大纲

第一单元：深化国企改革对国有企业集团治理结构提出的挑战

1.      十八届三中全会后深化国企改革政策解读

2.      发展混合所有制对国有企业集团治理结构的要求

3.      国企监管方式改革对国有企业集团治理结构的影响

4.      集团化发展对国有企业集团治理结构的要求

5.      提高经营效率对国有企业集团治理结构的要求

6.    

优化治理机制是国有企业集团可持续发展的内生动力

第二单元：公司治理模式与最佳实践

1.    

世界上主要的公司治理模式与对比

2.    

新加坡淡马锡的公司治理方式

3.    

中国上市公司的治理结构规范

第三单元：混合所有制企业公司治理的难点和破局

1.    

国有企业治理结构现状分析

2.    

家族企业治理结构现状分析

3.    

跨国公司治理结构现状分析

4.    

股权基金治理结构现状分析

5.    

现有混合所有制企业的治理经验与教训

6.    

发展混合所有制过程中的股权结构优化设计

第四单元：国有企业集团治理建设的难点与破局

1.    

母子公司治理与单体企业治理的差异

2.    

国有企业新三会与老三会的关系

3.    

公司治理机制与集团管控的关系

4.    

国有企业集团的整体治理框架

5.    

国有企业集团的外部治理机制

6.    

国有企业集团的内部治理机制

第五单元：深化国企改革下的国有/混合所有制企业集团治理机制设计

1.    

国有/混合所有制企业集团治理建设的原则：协调运转、有效制衡

2.    

国企监管方式改革后的国有企业治理优化要点

3.    

深化国企改革中的新三会与老三会的运行机制设计要点

4.    

发展混合所有制过程中的公司治理规划要点

5.    

实现混合所有制后的公司治理建设要点

6.    

国有/混合所有制企业集团子公司治理设计要点

第六单元：发挥董事会在国有/混合所有制企业集团治理中的作用

1.    

价值型董事会的定位与职责

2.    

董事会的成员结构优化与绩效评价

3.    

董事会专业委员会的运行机制

4.    

保持和发挥发挥独立董事的独立性

5.    

学习型董事会建设——董事会决策能力的提升

6.    

理顺董事会与母公司总部管控的法理关系

第七单元：发挥监事会在国有/混合所有制企业集团治理中的作用

1.    

监事会机制建设的目标和任务

2.    

完善国有/混合所有制企业监事会的监督机制

3.    

厘清监事会与内外部审计部门的关系

4.    

加强监事会和独立董事监督功能互补

5.    

外派子公司董事、监事和高管的管理

6.    

完善内部控制和预算管理制度

第八单元：发挥经理层在国有企业集团治理的作用

1.    

健立职业经理人制度，更好地发挥企业家作用

2.    

国有企业经理制度建设的三个阶段

3.    

建立国有企业集团管理者能上能下的市场化选聘机制

4.    

完善国有企业集团能增能减的薪酬与长效激励机制

5.    

规范国有企业集团职务消费和业务消费等约束机制

6.    

加强子公司经营者继任管理