安全生产培训讲师成炳国简介

     时光荏苒,岁月如梭。1993年参加工作到现在已有二十几个年头。弹指一挥间，从农村走出来的毛头小伙现已到了不惑之年。土生土长的东营垦利人成炳国，同济大学硕士学位，在省机械工业厅耕耘十年后，现任山东省应急管理厅安全技术服务中心副主任。淘课网、哪里有培训网、、中华讲师网、易创培训网、智慧365网、中华名师网等网站知名注册讲师。喜欢钻研百度搜索引擎和网络营销，百度营销大学网络营销师毕业。

     一、人物成就

     自2002年从事安全生产监督管理工作至今，经过了多个工作岗位历练，先后参加了2011年7•22河南信阳特大客车爆燃事故、2012年5.19山东潍坊重大交通事故、2012年10.7青银高速淄博段特大交通事故和2013年5•20山东章丘保利民爆炸药厂爆炸事故的善后和事故调查处理工作，积累了丰富的生产安全事故善后和调查处理经验。代表山东省人民政府因生产安全事故处理过有关责任人，也因特别重大事故被国务院事故调查组调查过。对如何在安全生产领域“尽职免责”和如何规避安全生产岗位风险有自己独到的见解。在安全生产领域第一次提出“尽职减责”和“尽职无责”概念，并创建了百度百科词条“尽职减责”。

      二、代表作品

     完全自主编写的《新安全法解读》课件，在中央电视台新闻联播展播。  撰写的论文《网上赚钱的十宝》、《万紫千红才是春》、《生产安全事故问责是“尽职免责”还是“株连九族”？》、《敢问安全生产监管体系路在何方？》、《致教育部部长袁贵仁的一封信》、《如何通过“互联网+” 助推企业腾笼换鸟》、《从“失职追责”向“尽职无责”过渡》等文章被各大媒体转载。在中国安全生产网发布的《假安监局官网、淘宝、百度…竟如此制售假特种作业操作证》在线访问量突破100万，并引起了应急管理部党组书记黄明同志的高度重视，安排孙华山副部长亲自召集有关会议研究如何在全国打击制售假冒特种作业操作证工作，会后下发了《国务院安委会办公室关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动的通知》。自编自导的视频《家在这方》被土豆、优酷、爱奇艺、乐视、PPS、56网等知名视频网站登载。参与编写了山东省《企业负责人和安全管理人员安全培训教材》。主笔起草了地方标准《山东省安全生产培训质量控制标准化规范》。

     三、安全生产领域主讲课程

   （一）学习贯彻总书记关于应急管理和安全发展重要论述精神加快实施安全发展战略。主要内容：

    1、应急管理部成立：①新一轮国务院机构改革；②为什么撤销国家安监总局；③应急管理部的成立；④应急管理部主要职责；⑤为什么要组建应急管理部；⑥应急管理部的核心工作。

    2、地方党政领导干部安全生产责任制规定：①安全生产领域首部党内法规；②地方党政领导干部安全生产责任；③安全生产考察考核；④安全生产责任追究；⑤问责部门；⑥规定出台的意义。

    3、安全发展思想：①红线；②责任；③警醒；④治本；⑤创新。

    4、安全生产形势：①持续好转；②依然严峻；③任重道远。

    5、加快实施安全发展战略：①安全发展战略的由来；②战略目标；③指导原则；④战略工程；⑤战略举措。

   （二）山东省安全生产条例。主要内容：

   1、为什么要修改安全生产条例：①贯彻总书记重要指示；②新《安全生产法》十二大变化；③贯彻省委省政府重大决策部署。

   2、修订过程、目的及框架结构：①修改过程；②颁布日期；③框架结构；④立法目的；⑤适用范围

   3、主要条款解读及落实措施：（1）坚持以人为本，推进安全发展；（2）安全生产方针和工作机制；（3）基层政府安全检查权问题；（4）综合监管与行业监管的关系；（5）建立安全生产标准化制度；（6）举奖励制度；（7）主要负责人；（8）明令生产经营单位禁止行为；（9）安全总监及安委会的设立；（10）安全培训规定；（11）安全生产费用提取；（12）劳动防护用品；（13）“三同时”制度；（14）安全生产“两体系一平台”建设；（15）现场带班制度；（16）危险作业规定；（17）两个禁止；（18）安全生产责任保险制度；（19）安全生产许可权利下发；（20）事故上报时限；（21）安全管理机构和人员配备；（22）法律责任。

   （三）中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见。主要内容：

   1、出台的背景和依据；

   2、安全生产工作总体要求：①指导思想；②五项基本原则；③目标任务。

   3、健全落实安全生产责任：①地方政府领导责任；②地方党委领导责任；③部门监管责任；④落实企业主体责任；⑤健全责任考核机制；⑥严格责任追究制度。

   4、改革安全监管监察体制：①完善监督管理体制；②改革重点行业领域安全监管监察体制；③进一步完善地方监管执法体制；④健全应急救援管理体制。

   5、大力推进依法治理：①极易导致重大事故的违法行为将入刑；②把安全生产纳入设区的市地方性法规立法范畴；③建立以强制性标准为主体的安全生产标准体系；④研究建立安全生产民事公益诉讼和行政公益诉讼制度；⑤统一安全生产执法标志标识和制式服装；⑥完善生产安全事故调查组组长负责制⑦对事故调查发现有漏洞、缺陷的有关法律法规和标准制度，及时启动制定修订工作；⑧建立事故暴露问题整改督办制度。

   6、建立安全预防控制体系：①推进安全发展示范城市建设；②扩大职业病患者救治范围。

   7、加强安全基础保障能力：①完善安全投入长效机制；②完善安全生产专用设备企业所得税优惠目录；③完善注册安全工程师制度；④取消安全生产风险抵押金制度；⑤建立健全安全生产责任保险制度。

  （四）安全生产风险分级管控和隐患排查治理两体系建设。1、概念认知；2、两体系之间的关系；3、两体系与OHSAS18001关系；4、两体系与安全生产标准化的关系；5、两体系建设由来；6、两体系建设目标任务；7、两体系建设依据；8、安全监管部门如何建两体系；9、企业如何建两体系-管理层面；10、企业如何建两体系-技术层面；11、下一步工作目标；12、验收标准；13、信息平台建设；14、否决项。

  （五）山东省生产经营单位安全生产主体责任规定（省政府令311号）。省政府311号令是根据原省政府303号令修改而来，内容分为四部分1、修改必要性及依据 ；2、修改经过及修改原则；3、企业安全生产主体责任主要内容；4、如何落实企业安全生产主体责任。

  （六）山东省安全生产行政责任制规定（省政府293号令）。1、立法背景及目的；2、安全生产“三个必须”及“一岗双责”；3、安全生产失职追责；4、各级政府、安委会、各行业主管部门安全生产职责。

  （七）网络营销。1、网络是21世纪最后一次商机；2、传统生意与网络生意区别；3、关于网络4大误区；4、营销型网站建设 ；5、搜索引擎优化-SEO；6、搜索引擎营销-SEM ；7、百度产品营销：①百度新闻；②百度百科；③百度知道；④百度文库；⑤百度地图；⑥百度贴吧；⑦百度霸屏；8、其他营销方式；9、10大网络赚钱方法：①淘宝刷单；②写软文、打字；③百度百科；④百度知道；⑤百度文库；⑥百度霸屏；⑦制作或优化网站；⑧卖账号；⑨淘宝联盟（淘宝客）；⑩威客网。

  （八）突发事件全媒体应对。内容包括:1、全媒体的概念；2、甬温线动车事故和哈尔滨大火媒体应对为什么是失败的，怎么给救援工作造成被动的；3、杭州地铁事故媒体应对如何做到成功的；4、天津大爆炸媒体应对成功与失败并存；5、北京市媒体引导成功做法；6、突发事件媒体应对注意事项；7、怎么去正确引导舆论，为我们的安全生产应急救援创造好的舆论氛围。

  （九）新安全生产法解读。内容包括:1、修改的背景；2、适用范围；3、安全生产“三个必须”；4、安全生产标准化；5、企业主要负责人安全生产职责；6、安全生产“一岗双责”；7、企业安全生产主体责任；8、在安全生产中如何做到“尽职免责”；9、如何加大企业安全生产违法成本；10、新安全生产法的特点。

  （十）应急管理部成立后的最新安全生产形势。安全生产形势概括起来三句话:

   1、十八大以来的安全生产工作：①党中央、国务院出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》；②中办、国办印发了《关于推进城市安全发展的意见》；③中办、国办印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》；④安全生产责任体系基本形成；⑤安全生产法治建设步伐加快；⑥重点行业领域治理整顿成效突出；⑦安全生产基础保障能力显著提升；⑧全国安全生产形势持续向好，呈现“三个大幅下降、两个总体好转”的特点。

   2、认真学习贯彻总书记安全生产重要思想：①牢固树立安全发展理念；②建立健全安全生产责任体系；③深化安全生产领域改革；④强化依法治理安全生产；⑤依靠科技创新提升安全生产水平；⑥加强安全生产源头治理；⑦完善安全生产应急救援体系；⑧强化安全生产责任追究；⑨对安全生产警钟长鸣、常抓不懈；⑩加强安全监管监察干部队伍建设。

   3、应急管理部成立以后的安全生产工作：①为什么撤销国家安监总局；②应急管理部的成立；③应急管理部主要职责；④为什么要组建应急管理部；⑤继续深化安全生产领域改革；⑥压实安全生产责任；⑦强化安全法治的规范约束作用；⑧加强安全风险管控和隐患排查治理。

  （十一）生产安全事故报告与调查处理 。内容包括:1、事故定义；2、事故报告；3、事故救援；4、事故善后；5、媒体应对；6、事故调查处理；7、事故问责。

  （十二）应急管理。内容包括：1、应急管理的概念；2、我国应急管理的发展态势；3、我国应急管理的特点；4、我国应急管理的回顾与启示；5、我国应急管理的发展方向。

  （十三）安全生产如何做到尽职照单免责。内容包括：

   1、负责需明责：①总书记关于安全生产新要求；②党委7项责任；③政府8项责任；④综合监管与行业监管责任；⑤安监部门监督检查责任；⑥企业6项主体责任；⑦企业安全生产第一责任人13项责任；⑧企业安管人员10项责任。

   2、尽责方免责：①新安法规定；②尽职减责；③新安法妥协规定；④安监总局规定；⑤中央意见规定。

   3、失责必追责：①追责种类；②党纪政纪追责；③入刑标准；④刑事追责。

（十四）杜邦安全管理之经验。内容包括：

   1、杜邦公司概况；2、杜邦公司安全业绩；3、杜邦公司安全管理理念的形成；4、杜邦安全文化经历的四个阶段：①自然本能反应；②依赖严格监督；③独立自主管理；④互助团队管理；5、杜邦核心价值观：①安全与健康；②保护环境；③职业道德；④尊重他人和平等待人；6、杜邦四个核心安全管理理论：①事故主因结构理论；②事故金字塔理论；③事故冰山理论；④事故经济理论；7、杜邦十大安全管理理念：①所有事故都是可以防止的;②各级管理层对各自的安全直接负责;③所有安全操作隐患都是可以控制的；④安全是被雇佣的一个条件;⑤员工必须接受严格的安全培训;⑥各级主管必须进行安全检查;⑦发现事故隐患必须及时消除;⑧工作外的安全同工作内的安全同等重要;⑨良好的安全是创造良好的业绩的保障;⑩员工的直接参与是关键；8、我省杜邦案例：鲁西集团。

（十五）如何改变命运。主要内容：1、什么是关系管道理论；2、改变命运的秘密；3、搞好关系的四种方法：①赞美；②给予；③帮助；④尊重；4、内心修炼方法；5、如何改善与父母的关系；6、如何改善与老师的关系；7、如何提高学习成绩。

 （十六）山东省危险化学品安全管理办法（省政府令309号）。主要内容：1、出台背景；2、出台依据；3、起草过程；4、主要内容：①总则；②生产、储存和使用安全；③经营安全；④管道输送安全；⑤运输安全；⑥监督管理；⑦法律责任；⑧附则；5、行政处罚。

 （十七）最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释。主要内容：1、颁布及实施日期；2、刑事追责种类：①重大责任事故罪；②强令违章冒险作业罪；③重大劳动安全事故罪；④大型群众性活动重大安全事故罪；⑤危险物品肇事罪；⑥工程重大安全事故罪；⑦教育设施重大安全事故罪；⑧不报、谎报安全事故罪；⑨消防责任事故罪；⑩生产、销售不符合安全标准的产品罪；3、立案标准。

 （十八）地方党政领导干部安全生产责任制规定。主要内容：1、出台背景；2、出台目的；3、制定依据；4、适用范围；5、总书记安全生产重要思想；6、五类地方党政领导干部的不同职责：①规定明确了五类地方党政领导干部的不同职责；②地方各级党委和政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人；③县级以上地方各级政府中的安全生产工作，原则上要由担任同级党委常委的同志分管；7、建立安全生产“三项制度”和“三个纳入”；8、地方党政领导干部的安全生产责任落实情况将接受五种形式的考核考察；9、如何问责及谁来问责。

 （十九）企业安全生产主体责任与问责风险规避。主要内容：1、企业安全生产主体责任定义及提出和落实过程；2、企业安全生产主体责任主要内容；①组织机构保障责任；②规章制度保障责任；③物质资金保障责任；④教育培训保障责任；⑤安全管理保障责任；⑥事故报告和应急救援责任；3、问责风险：①追责种类；②党纪政纪追责；③刑事追责。

  （二十）全面落实党政领导干部安全生产责任和企业安全生产主体责任。主要内容：1、应急管理部成立；2、地方党政领导干部安全生产责任制规定：①规定明确了五类地方党政领导干部的不同职责；②地方各级党委和政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人；③县级以上地方各级政府中的安全生产工作，原则上要由担任同级党委常委的同志分管；3、安全发展思想；4、企业安全生产主体责任：①组织机构保障责任；②规章制度保障责任；③物质资金保障责任；④教育培训保障责任；⑤安全管理保障责任；⑥事故报告和应急救援责任。

 （二十一）生产安全事故应急条例（国务院708号令）解读

每当发生重大险情或事故后，社会和公众关注的焦点往往是应急处置与救援的成效。而决定应急处置与救援成效的关键因素是平时的应急准备水平。应急处置与救援活动是检验应急准备水平最直接、最有效的方式。不论做什么事，事先有准备，就能得到成功，不然就会失败。凡事预则立案例；不预则废案例；应急管理基本概念;《生产安全事故应急条例》的立法意义;《生产安全事故应急条例》的要点解读。

 （二十二）安全生产法律法规解读与安全生产管理实务

  1.安全生产法的修改过程、颁布日期、立法目的、适用范围、不适用范围

  2.坚持以人为本，推进安全发展

  3.我国安全生产方针和安全生产工作机制

  4.安全生产标准化制度的建立

  5.企业主要负责人的安全生产职责

  6.管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全

  7.乡镇以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责

  8.江苏响水“321”特别重大爆炸事故案例分析

  9.生产经营单位的安全生产主体责任

 （1）组织机构保障责任

 （2）规章制度保障责任

 （3）物质资金保障责任

 （4）教育培训保障责任

 （5）安全管理保障责任

 （6）事故报告和应急救援责任

  10.临沂金誉石化 “6·5”罐车爆炸事故案例分析

  11.安全管理机构和人员配备要求

  12.河北省张家口市11.28事故案例分析

  13.事故隐患排查治理

  14.安全生产如何尽职照单免责

 （1）负责需明责

 （2）尽职方免责

 （3）失责必追责

 （4）追责种类

 （5）党纪政纪处分

 （6）刑事处分

  15.生产安全事故上报时限要求

  16.事故应急救援

  17.安全生产违法行为的责任追究

  18.如何避免安全生产“两头堵”现象

  19.承包商安全管理

  四、讲课风格

    擅长通过通俗易懂的语言把复杂的问题简单化。讲课生动形象，理论联系实际，机智幽默诙谐。

  五、培训业绩

    先后为中国铁建、中国石化、中国华能、中国华电、中国国电、鲁商集团、大唐电力、国家电网、日立电梯、中国电信、中国远洋运输、山东交运集团、山东高速、河口区人民政府、菏泽交运、济南公交、山东水务、山东鲁泰、山东监狱、青岛水务、中央驻鲁企业等各大企业做过安全培训，深受企业青睐。