生产安全培训讲师成炳国谈安全培训

     一说安全培训，老多企业都闲贵，不愿意参加，安全培训讲师成炳国说：“安全培训贵，不培训更贵”。按照山东的标准，每人每天参加安全培训需要花费400元，培训4天每人共计1600元钱，按100人的安全培训规模计算，每个班次的安全培训费是16万。根据《工伤保险条例》要求，一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。2015全年全国居民人均可支配收入21966元，因生产安全事故死亡一个人的一次性工亡补助金为439320元。依据《山东省安全生产条例》，发生生产安全事故，造成生产经营单位的从业人员死亡的，死亡者家属除依法获得工伤保险补偿外，生产安全事故发生单位还应当向其一次性支付生产安全事故死亡赔偿金。生产安全事故死亡赔偿金的数额，应当按照不低于本省上一年度城镇居民人均可支配收入的二十倍计算。2015年山东省居民人均可支配收入22703元，因安全生产事故死亡一个人的生产安全事故死亡赔偿金的数额是454060元。如果企业不参加安全培训，因生产安全事故造成一人死亡，仅生产安全事故死亡赔偿金和一次性工亡补助金就接近90万，外加丧葬费、抚恤金等其他支出，没有120万，生产安全事故处理不完。参加安全培训仅仅需要16万，而不参加培训，100个人中间有一个因生产安全事故死亡，赔偿就需要120万，是不是安全培训贵，不培训更贵呢？

    安全培训讲师成炳国，男，同济大学硕士学位，1972年9月出生于山东省东营市，现任山东省安全生产监督管理局安全技术服务中心副主任。 自2002年从事安全生产监督管理工作，至今十几年的安全生产监管工作经历，先后代表山东省参加了2011年7•22河南信阳特大客车爆燃事故（死亡41人）、2012年5.19山东潍坊重大交通事故（死亡10人）、2012年10.7青银高速淄博段特大交通事故（死亡14人）和2013年5•20山东章丘保利民爆炸药厂爆炸事故（死亡33人）的善后和事故调查处理工作，积累了丰富的生产安全事故善后和调查处理经验。代表山东省人民政府因生产安全事故处理过有关责任人，也因特别重大事故被国务院事故调查组调查过。对如何在安全生产领域“尽职免责”和如何规避安全生产岗位风险有自己独到的见解。根据安全培训讲师成炳国多年参与事故调查处理的感性认识，撰写论文《生产安全事故问责是“尽职免责”还是“株连九族”？》和《成炳国：敢问安全生产监管体系路在何方？》被中国安全生产网等各大知名网站转载，在安全生产领域第一次提出“尽职减责”概念，设想了我国安全生产监管体系在体制、机制、法制等顶层设计方面的改革蓝图，并在百度百科首次创建了“尽职减责”和“人地钱”等词条。参与编写了山东省《企业负责人和安全管理人员安全培训教材》。主笔起草了地方标准《山东省安全生产培训质量控制标准化规范》。先后在国家级刊物《劳动保护》和《中国安全生产》发表多篇安全生产方面文章。

生产安全培训讲师成炳国爱动脑筋，喜欢钻研新生事物，根据我国教育现状，给教育部部长写了《成炳国：致教育部部长袁贵仁的一封信》，谈了我国教育体系存在的弊端和下一步的改革建议。

突发事件媒体引导讲师成炳国喜欢互联网，对新型的网络营销有一定研究，诸如SEO（搜索引擎优化）、SEM（搜索引擎营销）、SMM（社会化媒体营销）、百度百科、百度知道、百度地图、百度霸屏、百度新闻、百度文库、百度贴吧、百度经验、软文营销、博客营销等都有一定的研究。撰写的《成炳国：如何通过“互联网+” 助推企业腾笼换鸟》被各大媒体转载。

凭借安全培训讲师成炳国多年从事安全监管工作和处理生产安全事故积累的经验，安全培训讲师成炳国有几门安全培训课程深受企业厚爱。

一、新安全生产法解读。内容包括：1、修改的背景；2、适用范围；3、安全生产“三个必须”；4、安全生产标准化；5、企业主要负责人安全生产职责；6、安全生产“一岗双责”；7、企业安全生产主体责任；8、在安全生产中如何做到“尽职免责”；9、如何加大企业安全生产违法成本。

二、突发事件全媒体应对：内容包括：1、全媒体的概念；2、7.23甬温线动车事故和哈尔滨大火媒体应对为什么是失败的，怎么给救援工作造成被动的；3、杭州地铁事故媒体应对如何做到成功的；4、8.12天津大爆炸媒体应对成功与失败并存；5、北京市媒体引导成功做法；6、突发事件媒体应对注意事项；7、怎么去正确引导舆论，为我们的安全生产应急救援创造好的舆论氛围。

三、生产安全事故报告与调查处理 。内容包括：1、发生事故如何报告；2、发生事故如何救援；3、发生事故如何善后；4、发生事故如何应对媒体；5、发生事故如何调查处理；6、发生事故如何问责。

四、最新安全生产形势。安全生产形势概括起来三句话：

1、总体好转。（1）形势好转体现在什么地方；（2）总体好转主要得益于五个体系的建设。其中最新的政策措施有两个，分别是:

  国家层面：2015年天津港8.12大爆炸，这起事故存在三个敏感：敏感时间、敏感地点发生的敏感事件。敏感时间：8月12号晚上11点34分，深更半夜，在这个时间点时间段，中央领导都在北戴河集中开会；敏感地点：在天津港滨海新区，叫首都周边地区，距离北戴河是200公里，距离北京150公里；敏感事件：危化品仓库堆垛火灾爆炸。这个事故引起了党中央、国务院的高度重视。2015年11月份底，中央办公厅会同国家发改委、国家安监总局等7家单位组成督查调研组，分赴山东、江苏、甘肃和福建四省开展了专项督查调研，向中央写出了报告，从体制、机制、法治等多方面提出了下一步全国安全生产顶层设计和改革的意见建议。概括起来主要包括5部分内容。一是建立健全安全生产法律法规和标准体系;二是改革完善安全生产监管执法体制;三是充分运用市场机制推动安全生产;四是完善应急救援和责任追究机制;五是制定安全生产领域改革发展有关意见。

   山东省委政政府层面：2015年7.16日，我省日照市石大科技发生火灾爆炸事故，如果现场处置不当的话，就是天津8.12大爆炸的预演。没两天8.12天津大爆炸。国家安委会又下发紧急通知，对全国危险化学品安全大检查，再动员、再部署。没过两天，淄博桓台“8.22”又是危险化品爆炸。这起事故发生的时候，淄博桓台县的大检查结束了，淄博市也结束了。省督查组8月21日从淄博刚刚离开，8.22日企业就爆炸了。事故报到国务院，马凯马上安排了一个国务院调研组，看看山东到底怎么了，为什么事故接二连三？进入十月份，在十八届五中全会前夕，山东省又接连发生了天宝化工

“10.21”爆炸事故（9人死亡）和盛大矿业“10.22”（8人死亡）井下泥沙透出事故。这么一来，山东省老是在一些关键节点上出生产安全事故，山东省委、省政府要求立即出台安全生产十大断然措施，遏制当前生产安全事故高发的势头。主要内容包括：一是牢固树立安全发展理念；二是严格实施安全生产依法治理；三是创新完善安全生产监管执法方式；四是着力夯实企业安全生产主体责任；五是深入开展危险化学品企业安全生产治本攻坚；六是依法从速调查事故铁面严肃问责；七是充实加强省政府安委会；八是完善落实事故应急处置联动机制；九是加强安全生产监管执法能力建设；十是大力营造安全生产良好社会氛围.

2、易发多发。一是事故总量仍然过大；二是重特大事故易发多发；三是道路交通事故多发；四是非高危行业较大重大事故时有发生。

3、任重道远。从政府和企业两个层面来分析为什么说安全生产形势还是任重而道远。

五、山东省安全生产行政责任制规定（省政府293号令）。1、什么是安全生产的“三个必须”；2、什么是安全生产“一岗双责”；3、安全生产失职追责；4、各政府、安委会、政府组成部门、政府行业主管部门安全生产职责都是什么。

安全培训讲师成炳国讲课的风格是生动形象，理论联系实际，机智诙谐。先后为华能、华电、国电、鲁商集团、大唐电力、国家电网、日立电梯、中国电信、中国远洋运输、山东交运集团、山东高速、河口区人民政府、菏泽交运、济南公交、山东水务、山东鲁泰、山东监狱、中央驻鲁企业等各大企业做过安全培训，深受企业欢迎。