安全培训教育和安全技能培训的重要性
为响应两会对于“安全生产”的号召,重庆市委、市政府出台安全生产“党政同责、一岗双责”的意见,制定完善企业主体责任、党政同责和一岗双责、属地监管、综合监管、行业专管的“五大责任体系”。
从全国的情况来看,各地纷纷展开安全培训教育,各企业也加强了生产安全员培训。从负责范围来说强化生产经营单位的安全生产保障、强化生产经营单位的安全生产保障、强化生产安全事故的应急救援与调查处理、强化法律责任追究是政府部门的责任。而安全的进行生产,规范的进行生产,避免安全生产事故的发生,就是企业的责任。两个方面应该相互结合,通过合作,达成安全生产零事故的目标。
安全技能培训的要点在哪里
2016年1月6号,国务院召开全国安全生产电视电话会议做出部署。会议指出有关各方要深入贯彻落国家领导人关于安全生产的一系列重要指示批示精神,坚持人民利益至上,牢固树立安全生产红线意识,切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系,狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治四项重点工作,努力实现事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故频发势头得到遏制三项任务,促进全国安全生产形势持续稳定向好。
从政府层面上来说,加强管理,政府部门人员尽职尽责是针对安全生产的主要负责。而从企业来讲,针对一线工人开展安全培训,保证安全生产获得盈利是其主要目标。两个方面各有突出,各有侧重,但是都是为了达到安全生产的目标。
对于政府部门和企业的安全生产要求的要点,国内知名安全培训讲师成炳国老师有着一些老到的见解。成炳国老师是现任山东省安全生产监督管理局安全技术服务中心副主任。从事安全生产工作14年,先后参加了2011年7·22河南信阳特大客车爆燃事故(死亡41人)等事故的善后和事故调查处理工作,积累了丰富的生产安全事故善后和调查处理经验。
在对安全事故处理,安全生产等方面,成炳国讲师主要提出了几个要点在于;从新安全生产法出发;坚持安全生产的“三个必须”;安全生产标准化;企业和政府部门安全生产职责的明确等。依照法律的规定范围内,针对安全培训问题做出选择性的侧重,是政府部门和企业之间的一个区别。
政府部门要坚持安全生产监管的必须,已经督促企业形成安全生产标准化,明确部门内安全生产责任划分。而企业也要明确自己内部的安全生产责任划分,积极的达成合适的安全生产标准化状态。
安全培训教育政府和企业相互合作
在安全培训方面,政府部门和企业虽然各有侧重,但是从整体来看,两者还是要相互结合的。政府部门作为企业生产工作最好的监管者,要严格进行监管审查;企业作为安全生产的直接参与者,要严格的对自己的生产过程做出管理。
这也就需要两个方面都有深厚的安全生产知识,但是现阶段里面这些人才都比较欠缺,为了满足需求,政府和企业都要积极的开展安全技能培训,安全培训教育,寻找优质的安全培训讲师进行专业讲授。
具体到企业本身来说,与政府部门的合作主要是听从政府部门的监管指挥,完善自己内部的安全监管体系。而政府部门最重要的监管步骤里面,需要确定合适的管理人员,明确监管的职责。
在成炳国老师的培训课程里面,就专门就职责这一块提出了很多的内容。早年老师的一篇《生产安全事故问责是“尽职免责”还是“株连九族”?》被中国安全生产网等各大知名网站转载,其提出的
“尽职减责”也造成了巨大的影响。尽职减责就是指监管人员做到自己全责范围的工作,通过监管到位降低事故的概率,也有效降低事故发生后的追责问题。
全面建立安全生产培训体系
因为安全培训教育并不只是谁的单一工作,所以在建立一个有效的安全生产培训时,需要政府力量和企业力量的共同努力。
在企业里面积极的推展生产安全员培训,构建企业内部统一的安全培训教育流程,把安全培训纳入到企业安全的整体当中,把企业安全培训教育的成功当做企业的发展目标对待。
而政府部门需要帮助企业开展安全培训教育,从人才和制度上面给予帮助,由部门内负责人带领企业开展安全技能培训,生产安全员培训。把企业的安全培训教育纳入到负责人的考核当中,明确安全培训和负责人的利害关系,职责上要进行统一。
由政府推动,企业参与,共同开展安全培训教育的普及。把安全技能培训成为每一位工作人员的必须一课,让安全意识成为每一位管理者的必备素质,把安全培训纳入到政府的考核当中,才能够有效的降低安全生产事故的发生。
关键词:安全培训教育、安全技能培训