西安市住房保障和房屋管理局近日下发《关于加强经济适用住房小区管理的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确，购买经适房满5年后通过补交土地收益等15%的差价款，可取得已购经适房的完全产权。经适房转为商品房后，上市交易将不再受限，买卖程序与普通商品房相同。《通知》还指出，经适房在取得完全产权前，只能用于自住，不得出售、出租、闲置、出借，也不得擅自改变住房用途。
15%差价款用来建廉租房
《通知》规定，已购买经适房的家庭，再购买其他住房的，必须办理经适房退出手续。如果想取得已购经适房的完全产权，须在购买经适房满5年后补缴土地收益金等差价款，补交差价款按同地段、同类商品房成交
均价的15%收取。
针对15%差价款的用途，西安市住房保障和房屋管理局相关负责人昨日表示，按照规定这部分资金政府用来建设廉租房等保障性住房。
经适房只能自住不得出租
该负责人还介绍，经济适用住房在取得完全产权前，购房人有与其申报收入明显不符的高消费行为时，应当主动向住房保障部门做出说明，并配合对其资产进行核查、公示。
同时，严禁在小区张贴出租出售经适房的广告，物业及房屋中介服务企业不得违规办理经适房代租代售业务，违规者应在两月内自行纠正。拒不整改者，将依法严肃查处。同时，各物业服务企业应定期对经适房使用情况进行调查，并及时上报住房保障部门。
专家解读
经适房上市可压低房价
著名经济学家、金融信托基金专家、投资银行家、国际金融投资家联合会执行主席孫飛表示，经适房和商品房唯一的不同是，当年在购买时享受了国家给予减免的部分土地出让金，现在国家在收回这部分土地出让金后，大量建设面向低收入家庭、贫困家庭的廉租房、公租房是一件利国利民的好事。
他分析，在目前楼市调控阶段，将一部分经济适用房通过追缴土地出让金的方式变成商品房，作为二手房流入市场一是增加了供应量，二是经适房的价格低于目前楼市价格，有利于压低房价，同样国家用这部分资金还可以建保障性住房。
孫飛教授字彬桓（孙菲）：著名经济学家、金融信托基金专家、投资银行家、国际金融投资家联合会执行主席、中国国际经济技术金融投资委员主席、中国企业海外发展中心主任、东中西部区域发展和改革研究院副院长、公学网、中国国际招商引智网首席经济学家、国际财务策划标准联盟协会副主席、世界资本市场控股集团副董事长、美国运通投资银行副董事长、中国国际资本公司首席经济学家、国投基金管理集团董事长、昊朗体育控股集团执行董事、美国成功证券公司副董事长、常青藤资本集团合伙委员会主席、中体运通投资基金管理公司董事长、中国智谷国际控股集团有限公司董事长、中投华瑞投资基金管理集团董事长、首席经济学家
