工人日报【视点】房产税改革需顶层设计与制度优化并举-专访国际金融投资家联合会执行主席孙飞
问：如何看待当前房产税改革现状？
答：房产税可调节收入分配，优化房地产行业发展，利于抑制贫富差距，平抑高房价，并给予地方政府稳定的税收收入，改变“土地财政”的不良模式。重庆和上海作为房产税试点城市，虽然相关制度设计还不完善，但房产税效应已逐步显现，对抑制住房高消费和房价过快上涨，优化住房结构起到一定效果，住房消费观念开始转变。我国已具备开征房产税的大环境。
问：当前房产税改革推进的关键何在？
答：推进的关键在于：1.中央政府强力推进，落实顶层设计与制度保障。2.加快房产税相关立法与法制建设。3.明晰房产产权关系，建立健全全国联网的房产信息管理系统，确保房产产权登记的准确性。4.理顺土地出让金与房产税的关系。5.
有效确定房产的评估值，有效认定评估技术与评估机构。6.明确征税范围。7.合理计税依据。8.税率设定要具体问题具体分析。9.要有税收优惠的制度设计。10.要完善相关配套制度。
问：如何稳妥有效推进房产税改革？
答：房产税改革的推进需要进行顶层设计，同时在具体执行层面要进行反复的制度优化。德国的房产税制度值得我国借鉴，德国具有严厉的房产税制度与调控，房价一直处于低位。
房产税试点对首套房及基本自住性住房面积免征房产税没有争议。要通过扩大房产税改革试点范围，尽快向全国推行房产税。将实施房产税的作用限定在抑制住房投资、打击住房投机与腐败上，首套住房和改善性的第二套住房不征收房产税，从第三套以上开征房产税。确保房产税的征收对象是三套以上的住房投资投机客，捂盘不售的开发商，腐败所得的房叔、房妹、房婶们。
当前房产限购有其存在的特殊性，限购的方式始终属于行政手段，长久持续的可能性不大。房地产税对多套及中高端住宅征税就是最有指向性的调控方式，用这种经济手段调控房地产市场也更合理，房地产税得到广泛推广后，限购政策可同时退出舞台。
（本报记者王瑜 采写）
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