第一章、总则
一、新《环境保护法》概述
(一)新环境保护法是一部基础性综合性法律
(二)新《环保法》是史上最严环保法
(三)与《环境保护法》相关的法律法规
案例分析1:一组触目惊心的环境污染数字!!!
二、新《环境保护法》七大变化
(一)保护环境上升为国家的基本国策
(二)突出强调政府监督责任和法律责任
(三)设信息公开和公众参与专章
(四)重点污染物排放将总量控制
(五)没有进行环评的项目不得开工
(六)明确规定环境公益诉讼制度
(七)极大加强了惩处力度
1、对违法企事业按日计罚,罚款额度不设上限。
2、情节严重的有关人员将适用行政拘留
案例分析2:某公司被按日连罚78万元
三、新环保法的基本原则
1、环境保护优先原则
2、预防为主,综合治理原则
3、公众参与原则
4、损害担责原则
四、环保工作管理体制
五、环保奖励制度
案例分析3:
第二章、监督管理
(一)环保规划制度
(二)环境质量标准及其制定制度
1、国家环境质量标准
2、地方环境质量标准
(三)污染物排放标准
(四)环境监测制度
(五)预警机制制度
(六)环境影响评价与“三同时”制度
案例分析4:.某发电厂在环境影响报告书预审期间,为保证工期进行施工案
(七)区域联防联控制度
(八)现场检查制度
(九)环保部门行政强制措施权
案例分析5:环保监察人员对某厂的含油废水处理设施进行检查案
(十)环境保护目标责任制和考核评价制度
(十一)人大监督制度
第三章、保护和改善环境
(一)生态保护红线制度
1、生态保护红线的划分
2、生态保护红线区域的特殊保护
案例分析6:生态红线区,神圣不可侵犯
(二)生态保护补偿制度
(三)保护大气、水、土壤制度
案例分析7:对危险废物如何进行认定鉴别?
(四)农业农村环境保护
(五)海洋环境保护制度
(六)城乡建设环境保护制度
(七)绿色采购、绿色消费
第四章、防治污染和其他公害
(一)清洁生产与资源循环利用制度
(二)排污者防治污染责任制度
案例分析8:重庆市巫山县千丈岩水库污染事件
(三)排污费和环境保护税制度
(四)重点污染物排放总量控制制度
(五)排污许可管理制度
案例分析9:污染超标事件
(六)突发环境事件处理制度
案例分析10:
(七)化学物品等物质管理制度
(八)农业农村环境污染防治制度
(九)环境污染责任保险制度
第五章、信息公开与公众参与
(一)国家环境信息公开制度
(二)企业环境信息公开制度
1、企业环境信息公开的内容
2、企业环境信息公开的程序
案例分析11:企业隐瞒环境信息,遭遇重罚
(三)公众参与环境评估制度
(四)环境污染举报制度
(五)环境公益诉讼制度
案例分析12:
第六章、法律责任
(一)按日计罚制度
1、按日计罚的构成要件
2、按日计罚的处罚种类
3、按日计罚的处罚程序
4、按日计罚的罚款计算方法
案例分析13:按日计罚,环保处罚罚款上不封顶
(二)超标超总量排污责任
案例分析14:某公司超标排污案
(三)擅自开工建设法律责任
(四)违规公开环境信息法律责任
(五)环境保护的行政拘留制度
1、行政拘留的具体情况
2、行政拘留的主体对象
3、行政拘留处罚的执行
案例分析15:某公司总经理被行政拘留十五天案
(六)环境污染侵权责任
1、环境污染侵权责任的构成要件
2、环境污染侵权的责任承担
案例分析16:如何认定环境污染的侵权责任
(七)环境服务机构与污染者的连带责任
1、什么是连带责任
2、环境污染连带责任的构成
3、环境污染连带责任的承担
案例分析17:某环境服务机构负连带责任案
(八)监管部门监管不力的法律责任及主要负责人引咎辞职制度
1、监管部门不作为的行为表现
2、主要负责人引咎辞职制度
案例分析18:谁是新环境保护法下第一个引咎辞职的官员?
(九)污染环境罪
1、污染环境犯罪的构成
2、污染环境犯罪的处罚
案例分析19:重大环境污染事故案