一件事务被提交会议处理，这件事务的内容、处理过程、会议程序、议事规则等等并非是一成不变的、按照提前预想的过程发展，期间可能会出现动议内容的改变、会议时间的推迟、规则的暂缓、表决方式的改变等需要，这时就要用到辅动议。
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