专访黄德华： 医药代表如何监管？

中青报法治版记者王梦婕

3、中国青年报：当下，社会公众对医药代表普遍不了解、不满意，并有个别“取消医药代表”的呼声。从您的角度看，您认为认为造成此现状的深层原因是什么？您是否认同上述呼声？

黄德华：深层次的客观原因是，发达国家90多年所呈现的医药代表问题，在我国是集中在25年内爆发；深层次的主观原因是我国政府对医药代表的认识错位，对行贿乱象没有抓住本源。

自欧洲大陆在1920年出现药品销售员起，医疗领域的行贿手段就开始层出不穷，只要能想到的手段，为了啃“鸭梨”（拿到和处方量指标挂钩的薪酬收入），医药代表一般都会乖乖地用上，否则就有被出局的可能。医药代表在国外经历了90多年的规范时间。

而我国，自1985年引入药品销售工程师起，发达国家90年间所呈现的医药代表行贿问题，在我国25年期间，一路“油你涨”并“涨无忌”。我国政府自1996年起，就不停地严惩医药领域的腐败行为。但行贿处罚力度不够，行贿主体的认识错位，医药代表的行贿被“蒜你狠”，越来越猖獗。

我不同意取消医药代表的呼声。今天取消了医药代表，今天就会出现药品信息代表，呈现“马甲”不断更替的怪象。因为医药代表是社会分工发展的必然结果！

4、 中国青年报：对医药代表而言，中国医师协会在负责一个医药代表认证制度，您如何评价这一制度的效果和前景？

黄德华：认证制度前景看好但效果有限，我国需要准确的系统配套措施“给力”才行。我国已有三部关于医药代表行为规范的规定，化学制药工业协会的《药品推广行为准则》2002版，化学制药工业协会的《医药代表行为准则》2006版，卫生部的《医药代表管理规定》2008版。我研究发现，它们均属于抓芝麻丢西瓜的做法。没能擒贼先擒王，神马都是浮云。医药代表行贿问题的核心，在于药企高管及其制定的政策！没有要求药企高管参加医药代表认证的认证制度，终归昙花一现。因为医药代表是职业，而非职务。