2016年7月1日至3日，中国人民大学公共管理学院孙柏瑛教授带队“基层政府社会管理体制机制创新研究”（11&ZD032）国家社科基金重大项目调研团队，调研四川省达州市、巴中市基层社会治理创新问题。中国人民大学公共管理学院讲师张楠迪杨、首都师范大学管理学院讲师吴芸、中国人民大学公共管理学院硕士研究生钱通参与调研。 7月1日，调研团队参观四川省达州市普光气田，就企业承担基层社会治理责任、企业

在中国走向现代化的进程中，基层社会治理的性质和形态发生了深刻的变化。随着现代国家政权建设向下延伸、渗透，基层治理被深深卷入国家政权建设之中，成为国家治理系统中的一个板块。本文的基本观点是，分析我国基层治理变革的方向及路径选择，首先要观察国家与社会关系重建中国家对基层治理的目标选择、角色确认和制度构建。改革开放以来，中国社会结构的分化引发了一系列新情况、新问题，使得国家的基层治理体系面对诸多困境和

12月14日晚，公共管理学术前沿讲座第16期在学院321教室成功举办。中国人民大学公共管理学院行政管理学系主任孙柏瑛教授以《我国当前社会治理基本问题及其回应》为题，从历史沿革、问题建构、基层治理回应模式等方面深入解读了我国基层社会治理的基本问题，并进行了理论反思。 中国是一个高度统合的大国，在人口多、差异大、复杂程度高的背景下，国家对基层社会的治理是一个重大而有现实意义的命题。国家治理基层社会的