五、君主建立政权要遵循的法则。

君主建立和维护政权是有法则的，顺应天时就能收获人生的五福，君王要把这个道理颁赐给天下的民众。只有经常让天下的民众遵从您颁赐的这个法则，您就能维持住这个根本法则。

那些天下的普通民众，有没有相互勾结、为非作歹？那些官员和有地位的人，有没有感悟并且学习天与地的自强、厚道、保民的美德？这都取决于君王您制定了怎样的法则。

那些普通百姓之中，有思路的人、肯做事的人、有操守的人，您要想着他们、重用他们。如果有人不能顺服您制定的法则，但是还没有因为他的过错而遭受到灾祸，您作为一国的君主应当包容这样的老百姓。如果有人一副安乐、温和的样子，并且说：“我遵行美德。”您要对这样的人表示赐福。假以时日，官员和民众就会顺服您制定的法则。

不要虐待孤独、困苦、无依无靠的人，要畏惧上天的威严，因为所有的人都是上天的后代，上天爱护每一个无辜的民众。

如果一个人有才能、肯做事，就要给他机会让他为国家的事业施展自己的才能，让他帮助国家发达兴旺。

凡是担任各级官长的人，他的家庭已经因为担任官职而富裕了，何况他还继续占有国家给与的官位和俸禄，如果作为天子的您不能让这些官长为国家做出贡献和有益于国家，这样的话，这个官员就是有罪的，因为他占有国家的俸禄却没有让国家变得更好，这和盗窃罪是一样的罪行。

而对于这些担任各级官长的人，如果他本人没有好的德行，您即使安排官位给他、赐福给他，他也会影响到您在治理国家时出现失误。君王对各级官员的德行的要求是：

不要偏激，不要不正，要遵行君王倡导的公理正义；

不要偏私，不要偏好，要遵行君主确立的保民之道；

不要为非，不要作恶，要遵行君王规定的守法正路；

不要偏激，不要结伙，君王确立保民之道前程宽广；

不要结伙，不要偏激，君王确立保民之道均平公平；

不要逆反，不要歪曲，君王确立保民之道中正率直。

君王团结各级官员，要遵循上述这些明确的法则。各级官员归附君王，也要遵循上述这些明确的法则。

要强调的是，对上述君主建立政权要遵循的法则，要广泛地宣告，这是人世间的常理，是必须遵循的法则，这也是上帝降下的教诲。天下所有的民众，对上述法则的宣告，要接受顺从，要亲身实行，这样就能得到天子盛德光辉的照耀。

要强调的是，担任天子的人，就是天下民众的父母，承担着保护和养育天下民众的重大责任，只有这样想这样做，才能成为众望所归的天下之主。